本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注對外開放、推薦算法綜合治理、共同富裕、高校體育事業(yè)發(fā)展、減污降碳等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

　　【崔艷新：深化對外開放，促進國際合作】

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員崔艷新認為，面對新形勢新任務(wù)，我們必須堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進國際合作，實現(xiàn)互利共贏。具體而言，首先要加快推進制度型開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。要順應(yīng)新趨勢，主動引領(lǐng)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則變革，推動對外開放由商品和要素流動型開放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放轉(zhuǎn)變。其次要充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，牢牢把握對外開放主動權(quán)。以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，提高在全球配置資源的能力，努力爭取開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動。再者要主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，擴大科技領(lǐng)域開放合作。要主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，深化國際科技交流合作，深度參與全球科技治理，讓中國科技為推動構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻。在資源能源、氣候變化、人類健康等方面加強科學(xué)交流、技術(shù)共享，積極參與解決人類面臨的重大挑戰(zhàn)。此外還要注重系統(tǒng)集成，提升對外開放的整體效能。優(yōu)化區(qū)域開放布局，鼓勵各地立足比較優(yōu)勢擴大開放，強化區(qū)域間開放聯(lián)動，構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

　　摘編自《人民日報》

　　【陸小華：加強推薦算法綜合治理，以更高水平服務(wù)社會】

　　天津大學(xué)新媒體與傳播學(xué)院院長、天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員陸小華指出，算法推薦服務(wù)對社會生活、公眾認知和意識形態(tài)具有越來越大的支配作用，因此加強推薦算法綜合治理是一道必答題。算法綜合治理有效實施，至少需要加強四個方面建設(shè)。其一，樹立正確導(dǎo)向。算法應(yīng)用必須向上向善，堅持主流價值導(dǎo)向，不得利用算法推薦服務(wù)從事危害國家安全、擾亂國家秩序、侵犯他人合法權(quán)益等的活動，提高正能量傳播的精準性和有效性。其二，健全法律法規(guī)。數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法的施行，指導(dǎo)意見出臺和管理規(guī)定公開征求意見，為算法綜合治理提供了規(guī)則依據(jù)、奠定了法治基礎(chǔ)。其三，提升監(jiān)管能力。算法監(jiān)管不僅需要專業(yè)監(jiān)管隊伍和不斷提升的依法監(jiān)管能力，還需擁有不斷迭代的檢測、驗證、評估工具和技術(shù)監(jiān)管能力，算法綜合治理才可能落到實處。其四，優(yōu)化協(xié)同機制。建立健全有法可依、多元協(xié)同、多方參與的算法安全治理機制，是中國進行算法綜合治理的組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢所在和重要保障。通過法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)定，進一步明確政府、企業(yè)、行業(yè)組織和網(wǎng)民在算法安全治理中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，特別是強化企業(yè)對算法應(yīng)用產(chǎn)生結(jié)果所負的主體責(zé)任，才能夠形成政府監(jiān)管、企業(yè)履責(zé)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的算法安全多元共治局面。

　　摘編自《經(jīng)濟日報》

　　【李順前、陳延斌：推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展】

　　南京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授李順前、江蘇師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授陳延斌認為，開啟新征程，我們要推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。共同富裕是全民富裕，要更加注重提高發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性包容性。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，全面貫徹新發(fā)展理念，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展和共享發(fā)展，逐步解決發(fā)展不平衡不充分和相對貧困問題，最終實現(xiàn)全體人民共同富裕。共同富裕是逐步富裕，要始終堅持發(fā)展這個第一要務(wù)。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力；堅持在高質(zhì)量發(fā)展中分階段促進共同富裕，在持續(xù)不斷“做大蛋糕”的基礎(chǔ)上“分好蛋糕”。共同富裕是全面富裕，要多措并舉切實有效推進。首先，突出工作重點，把著力點放在解決關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)和扶幼等民生領(lǐng)域；其次，處理好政府與市場的關(guān)系，履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民；最后，必須下大力氣解決發(fā)展不平衡問題，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和收入差距，更好踐行社會主義全體人民共同富裕的本質(zhì)要求。

　　摘編自《光明日報》

　　【丁凱、李佩潔：高校應(yīng)在大體育觀引領(lǐng)下推進體育事業(yè)發(fā)展】

　　中國人民大學(xué)國家戰(zhàn)略與發(fā)展研究院研究員丁凱、中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院黨委副書記李佩潔指出，以大體育觀引領(lǐng)體育事業(yè)發(fā)展，要從宏觀上樹立起大體育的整體觀，認識到體育事業(yè)與文化、科技、經(jīng)濟、社會等方方面面的密切聯(lián)系，將體育和學(xué)校的思政課程、學(xué)科訓(xùn)練、實踐培育、職業(yè)發(fā)展等多方面融合，充分發(fā)揮勞動教育、實踐教育、文化教育等多種渠道的作用；要立足于體育的系統(tǒng)性與科學(xué)性，充分發(fā)揮第二課堂的作用，在大思政工作的框架下堅持以體育人，把強化體育精神、堅持身心并育作為培養(yǎng)當代大學(xué)生健全人格與塑造社會主義核心價值觀的有效途徑；要運用好教育評價這一指揮棒，把體育作為高校辦學(xué)評價的重要指標，納入高校教學(xué)評估和“雙一流”建設(shè)成效評價指標體系，激勵各高校引入國內(nèi)外一流體育人才與其他學(xué)科進行交叉融合；要以重要賽事為契機孕育濃厚的體育文化氛圍，引領(lǐng)體育時尚風(fēng)向標，在高校培育濃厚體育文化氛圍并潛移默化影響學(xué)生，從而減少“腐宅文化”、病態(tài)瘦身等對年輕人的影響；要充分發(fā)揮市場力量，借助體育產(chǎn)業(yè)的高速度和高質(zhì)量發(fā)展來助推大學(xué)生體育教育改革和實踐，通過運用學(xué)校、政府、社會合作的多種模式，吸引更多專業(yè)力量和社會資本，特別是相關(guān)公益資金參與到高校體育教育事業(yè)中來。

　　摘編自《中國教育報》

　　【姜華、陽平堅：加快構(gòu)建減污降碳協(xié)同制度體系】

　　中國環(huán)境科學(xué)研究院姜華、陽平堅認為，加快構(gòu)建減污降碳協(xié)同制度體系，應(yīng)按照減污降碳協(xié)同增效的總原則制修訂完善相關(guān)法規(guī)政策；將二氧化碳納入環(huán)境標準體系，研究制定重點行業(yè)二氧化碳排放濃度或單位產(chǎn)品二氧化碳排放量的標準限值；開展污染物和二氧化碳統(tǒng)一監(jiān)測，充分依托我國已經(jīng)建成的完善的污染物監(jiān)測體系，積極開展碳監(jiān)測評估，實現(xiàn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)范圍和監(jiān)測要素全覆蓋；統(tǒng)一環(huán)評實現(xiàn)污染物和二氧化碳源頭預(yù)防，對“兩高”項目的盲目發(fā)展堅決說“不”；將二氧化碳納入固定源排放許可管理體系，盡早實現(xiàn)企事業(yè)單位污染物和二氧化碳排放數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、相互補充、交叉校核；實施污染物與二氧化碳排放的統(tǒng)一監(jiān)管與執(zhí)法，充分利用生態(tài)環(huán)境部門已經(jīng)建立成熟并運行順暢的綜合執(zhí)法隊伍、執(zhí)法能力、執(zhí)法規(guī)程等，以污染物和二氧化碳排放監(jiān)測數(shù)據(jù)為參照開展統(tǒng)一監(jiān)管與執(zhí)法。實施污染物與二氧化碳排放的統(tǒng)一考核，將減污降碳納入生態(tài)環(huán)境相關(guān)考核體系，實施同步控制碳排放強度和碳排放總量的雙控制度，將碳減排任務(wù)與污染物減排任務(wù)落實情況一道納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察。

　　摘編自《中國環(huán)境報》

　　（光明網(wǎng)記者 徐倩陽整理）