風正帆滿再起航,砥礪奮進正當時。

　　回首省第十一次黨代會以來的5年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全省各級黨委（黨組）堅持以政治建設為統領全面推進黨的建設，以高質量黨建推動高質量發展，為開創湖南經濟社會發展新局面提供了堅強保障，注入了強大動力。從11月12日起，湖南日報推出《迎接黨代會，譜寫新篇章——加強黨的領導，爭取更大光榮》系列報道，充分展示全省各地各部門5年來，在黨的領導下，以黨的建設引領促進發展的新突破、新成效。敬請關注。

　　湖南日報全媒體記者 劉笑雪

　　充分發揮省委深改委統籌領導作用、不斷完善改革推進機制、鼓勵基層黨組織探索改革經驗……近年來，湖南堅持黨建引領，加強創造性、引領性、基礎性改革，推動全省經濟社會發展實現新跨越。

　　11月11日，省委改革辦負責同志在接受湖南日報全媒體記者采訪時介紹，黨的十八屆三中全會以來，省委深改委（組）共召開會議47次，審議重大改革事項230多個，推進重大改革任務1300余項。在改革的助推下，全省GDP五年跨越兩個萬億臺階，2020年突破4萬億元，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升，實現了改革與發展的深度融合。

　　黨建改革夯實制度基礎

　　黨建領域改革是全面深化改革的重要內容，也是全面深化改革的政治保證。

　　湖南堅持以黨的政治建設為統領，集中力量完成具有牽引性、關鍵性的黨建改革任務，把制度建設貫穿其中，以改革的勇氣和擔當的精神在全面從嚴治黨的新征程上邁出新步伐——

　　突出黨的領導，聚焦“兩個維護”，深化黨的組織制度改革。聚焦貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，構建常態化、全覆蓋的政治建設考察機制，截至2020年12月，省市縣三級已累計考察領導班子6900多個、領導干部7.4萬名。不斷健全完善嚴肅黨內政治生活制度、“不忘初心、牢記使命”的制度、學習貫徹黨的創新理論制度，嚴格落實黨組織會議“第一議題”制度，確保各級黨組織和廣大黨員在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

　　突出黨管干部，堅持任人唯賢，深化干部人事制度改革。認真踐行好干部標準，完善干部選拔任用、管理監督、激勵保障等制度，努力建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。

　　突出政治功能，提升組織力，深化黨的基層組織建設制度改革。完善基層組織體系和各領域基層黨組織工作機制，持續用力抓好省委全面加強基層建設“1+5”文件落實，推動44家省直單位出臺基層建設配套政策文件120個，夯實基層治理、鄉村振興、脫貧攻堅的組織基礎。

　　突出事業需要，廣聚天下英才，深化人才發展體制機制改革。堅持“抓人才就是抓發展”的理念，健全人才培養、引進和使用創新制度機制，深入實施芙蓉人才行動計劃，最大限度激發各類人才創新創造創業活力。

　　一系列重大制度安排，確保黨總攬全局、協調各方。隨著黨的建設制度改革不斷深化，湖南改革發展的制度基礎不斷夯實。

　　黨建引領指明改革航向

　　永州推進“減輕基層負擔與調動基層干部積極性相結合的體制機制”改革試點，為鄉村振興蓄勢賦能；湘西自治州花垣縣推行“黨建引領、互助五興”農村基層治理模式，贏得群眾贊賞；華菱湘鋼堅持“黨政合種一塊田、奮斗爭先創績效”，將政治優勢轉化為發展動能……這是湖南堅持黨建引領，推動改革取得實效的生動案例。

　　堅持黨的領導，方能確保改革沿著正確方向前進。

　　近年來，湖南著力構建省委深改委決策統籌、專項小組分塊抓總、牽頭部門主要實施、參與部門各盡其責、省委改革辦協調督促的改革推進機制，將省委改革辦單列為省委工作機關；省委、省政府主要領導帶頭示范，部署推動多項重大改革事項；各級黨組織積極探索改革經驗路徑，創造出一批可復制、可推廣的好經驗好做法。

　　黨建為“帆”明航向，湖南各領域改革大刀闊斧推進，成效顯著、亮點紛呈——

　　持續深化供給側結構性改革、投融資體制改革、國資國企改革，經濟發展活力加速釋放；

　　加速推進自貿試驗區制度創新，2020年全省進出口總額4874.5億元，增速高出全國10.4個百分點；

　　分批推出329項“一件事一次辦”服務事項，“身在湖南、辦事不難”漸成常態；

　　持續推進生態領域改革、醫藥衛生體制改革、教育評價改革、農村宅基地制度改革試點，群眾“急難愁盼”問題得到有效解決；

　　大力推動市州重點工作績效評估改革，以實績論英雄的正確導向逐步樹立；

　　縱深推進行政執法“三項制度”，執法司法公信力不斷提升；

　　……

　　各領域改革有序推進，把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的制度優勢和先行優勢加快形成。湖南用“改革之為”，為“中國之治”貢獻了“湖南之力”。